<legend id="9m0rv"></legend>
<legend id="9m0rv"></legend>
<big id="9m0rv"><dl id="9m0rv"></dl></big>
  • <ol id="9m0rv"></ol>
    <big id="9m0rv"></big>
  • <big id="9m0rv"><dl id="9m0rv"></dl></big><legend id="9m0rv"><dl id="9m0rv"></dl></legend>

    1. <ol id="9m0rv"></ol>

      1. 南方雜志 深度凝聚力量
        首頁
        往期
        南方
        雜志簡介
        單位公告
        官方媒體

        肇慶產業強市記

        2022-04-02 來源:南方雜志社 作者:郭佩霖

        彩虹跑道與硯陽湖景交相輝映,成為肇慶新區一抹亮麗色彩

        肇慶正緊抓重大機遇,打造產業新城,堅定不移“向東看、向東趕”,繼往開來,乘勢而上!

        ◎《南方》雜志記者/郭佩霖 發自肇慶

        ◎本文責編/王宏旺

        西江的微風輕柔地吹拂著肇慶新區,昔日的灘涂,已經成長為城市立體畫—濕地公園間錯落著嶄新的高樓、宏大的體育館、生機盎然的高科技廠房。肇慶,正以粵港澳大灣區建設為機遇,以優化產業招商落地為抓手,創造著肇慶速度、肇慶服務、肇慶現象。

        寧德時代動力及儲能電池肇慶項目(一期)、小鵬汽車肇慶項目(二期)、金田銅業(一期)、元氣森林(廣東)等大型項目接連落地,肇慶產業招商可謂喜訊頻傳、氣勢如虹!

        肇慶位于粵港澳大灣區9+2城市群西北角,腹地廣闊,承接東西。以往人們對肇慶的印象大多還停留在山水城市,如今,伴隨著過百億元投資項目的落地及集聚式發展,肇慶已一躍成為粵港澳大灣區的價值新高地。

        過百億元投資項目的落戶,對于肇慶有著風向標意義,展現出市場對肇慶發展投下的信任一票。為何會有如此多的優質產業選擇肇慶?肇慶的產業招商落地有哪些先進做法?近日,《南方》雜志記者深入肇慶進行調研了解。

        千億千項目

        進入“十四五”以來,肇慶堅定不移“向東看、向東趕”,把粵港澳大灣區建設作為新時代肇慶改革開放的重大機遇,堅持高起點規劃、高標準建設,堅持產業強市不動搖,構建具有肇慶特色的現代產業體系。

        招商引資在產業強市中起著不可忽視的拉動作用,是優化資源、配置資源的重要活動,是拉動區域經濟增長的強效引擎。

        肇慶市投資促進局黨組副書記、副局長溫振雄向《南方》雜志記者介紹:“在肇慶市委、市政府的領導下,肇慶市投資促進局牢牢抓住產業強市,主動圍繞‘4+4’產業,大力開展精準招商,推動產業集群發展?!?/p>

        來看一組數據:2021年肇慶新引進項目1028個,計劃投資額1536.7億元,設備計劃投資額543.4億元。眾多的產業項目接連落地,無疑傳遞出兩個強勁的信號:肇慶做強高端制造業有信心、有決心;肇慶的招商制度、招商隊伍有新招、有絕招。

        到底有何新招,有何絕招?面對《南方》雜志記者的探問,溫振雄首先介紹了肇慶招商引資的專班制。肇慶的招商落地專班主要包括七個:土地工作專班、審批驗收代辦專班、金融服務專班、用工工作專班、企業家接待日專班、建設安全專班、兜底服務專班等。

        為什么要設立專班?“以往在招商項目落地時,普遍容易遇到土地、資金等現實問題?!?肇慶市自然資源局副局長蘇錦文說道,“建設用地難保障,用地瓶頸問題導致部分簽約項目無法及時落地,直接影響項目投融資信心。而這些問題又涉及政府多個部門,需要跨部門協同解決?!?/p>

        七大工作專班包括各個相關方面的負責人,一旦有問題可以當場協商,面對面溝通,從而大大提高了工作實效。也就是說產業招商落地推動,不再局限于單個職能部門,而是全市上下共同推進,所有力量擰成一股繩。

        溫振雄告訴記者,七大專班建立了市、縣領導掛點服務項目落地制度,堅持以問題和目標為導向。對全市在建10億元以上重大項目落實“四個一”工作機制,即1名市領導、1名縣處級領導、1名項目服務專員、1張項目落地建設流程圖;10億元以下項目則由縣處級以下領導掛點。掛點項目實行分片包干、壓實責任。

        企業在落地上如遇到問題,專班會第一時間著手解決堵點、難點;而企業如果沒有問題,專班則不會前往打擾。

        小鵬汽車肇慶智能工廠生產線

        雙容雙承諾

        從企業方面看,產業轉移的驅動力已悄然生變,成本只是產業轉移的要素之一,而地區的服務力已越來越具吸引力。地區服務力包括地區土地、用工、審批、金融等。肇慶專班提升了產業落地的綜合服務力。

        蘇錦文說道:“不同于以往各部門之間各自悶頭干活,實行專班制后,早在招商時段,土地部門就已經全程介入,大大節省了時間。更進一步的是,現在對于符合條件的項目落實‘雙容雙承諾’、 項目預動工等服務?!?/p>

        “雙容雙承諾”主要是指允許企業容缺、政府容錯,企業向政府承諾、政府向企業承諾,推動企業投資項目“先建后檢”直接落地,從而使項目建設跑出“加速度”。據統計,2021年肇慶新增“雙容雙承諾”直接落地項目251個,預動工制項目18個。

        在用工服務上,肇慶也花了大力氣。眾所周知,產業集群的崛起,離不開人力資源的供給,而產業園區大多遠離主城區,企業招工留才并不容易。在肇慶寧德時代產業園區,人力資源負責人告訴記者,寧德時代上半年1500人的新增用工需求,已然完全滿足。

        肇慶是如何助力企業解決用工難題,促進地區就業的?肇慶市人社局三級調研員龍偉光介紹:“2022年初,《肇慶市保障企業用工十條措施》(下稱‘用工十條’)出臺,其中包括激勵來肇就業、激活市場、推動校企合作、優化用工環境等多方面內容?!?/p>

        “用工十條”中明確提出“零門檻”落戶政策來促進就業。新市民、青年人是城市建設的生力軍,往往也是保障體系的“夾心群體”。對此,“用工十條”實施安居工程,發放1000元一次性就業補助,以及1萬~2萬元不等的購房補貼。此外,鼓勵本市行政區域內的大中專、技工院校等,新設或新建符合主導、特色產業方向的相關專業和專業集群,給予相關院校20萬~200萬元一次性補貼。

        在審批驗收服務上,則推出“一站式代辦服務”,落實代辦跟蹤、容缺預審、招標輔導等服務。肇慶市行政服務中心主任邱遠強介紹道:“目前全市共有代辦專員240多人,去年已為697個產業項目提供了代辦服務?!贝送?,肇慶市政數局建設涉企一站式服務平臺,對項目從首談到簽約、從開工到竣工、從投產到達產等,實現全流程動態管理,并在“粵商通”設立“全肇辦”涉企服務專區,實現在辦項目進展、在建工程進度等信息隨時可查;商事登記、項目立項等高頻事項指尖可辦;投資商機、產業園區重要資訊一手掌握。

        在金融服務上,肇慶市金融局副局長程澤芳介紹道:“金融專班2021年促成440個項目獲得授信,有效融資需求解決率高達94%?!?/p>

        下好先手棋

        肇慶專班制中的各類便捷服務并不是盲目提速,而是得益于精準招商這步先手棋。肇慶在引進新產業新項目前,首先建立產業政策研究機制。

        溫振雄向《南方》雜志記者介紹,肇慶市投資促進局對計劃轉型發展和重點引進的產業進行摸底、分析、研判,撰寫了《肇慶市新能源汽車及零部件產業分析報告》《肇慶市風電、光伏行業發展研究報告》《肇慶市物流行業發展研究報告》等10余份高質量的產業分析報告,供市委、市政府決策參考。

        正是這些前期大量的研判和分析,梳理出肇慶的區位特點和比較優勢。肇慶根據產業發展定位,圍繞“4+4”產業鏈開展精準研究,繪制“一產業一地圖”招商全景圖。從而確保從源頭引進一批科技含量足、輻射帶動能力強、附加值高的重大優質項目。

        在實際操作中,肇慶市投資促進局會同第三方機構,細化制定了重點招商目標庫,篩選出一批有投資意向且實力強的優質項目,納入招商目標企業信息庫,在招商時圍繞目標庫中企業逐一開展對接。入庫的企業大多產業鏈長、附加值高、影響力強,符合肇慶未來產業發展方向。

        質量比總量更重要,今天的質量就是明天的總量、明天的效益,只有高質量的項目才能成就將來更大的產業規模、更高的產出總量。2021年,肇慶組建了招商引資項目盡職調查工作專班,規范遴選備案體系,從投資強度、單位產值、稅收貢獻、發展前景和資金來源等進行綜合評估,并對項目達產后連續3年每年最低產出進行要求,對供地50畝以上項目落實四級遴選機制。通過細致的管理,從源頭把好項目質量關、效益關,從而推動重大項目“來則可投、投則見效”。

        鏈式促集聚

        如果說精準招商是解決招哪些商,那么“鏈式招商”則是解決怎么招,二者是一體的兩面。

        龍頭型企業產業帶動能力強,人才聚集力強,通過“鏈式招商”可以快速在空間區域上形成產業聚集化和規?;?。肇慶采用“鏈式招商”,實行“建鏈”“強鏈”“補鏈”,而不是孤立地引進一個項目、一家企業。

        “鏈式招商”的一大科學性在于,在確定了招商引資的方向后,不是引入雷同的項目,而是注重產業鏈條的耦合和配套,從而避免了同質化競爭。

        近年來,肇慶高新區按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,圍繞重點產業鏈,深入分析產業發展現狀,選派干部駐點,圍繞“鏈主企業”深挖上下游項目信息,開展集群式招商。肇慶高新區圍繞小鵬汽車、寧德時代、璞泰來等“鏈主”企業,已引進一批落地見效快、造血功能足、帶動能力強的“強鏈”“補鏈”“延鏈”項目。

        從一般意義上的產業招商到現在的“鏈式招商”,是招商引資思路的一個重大轉變。與傳統招商相比,“鏈式招商”比拼的不僅是土地、稅收等政策的優惠力度,更有產業匹配度和可持續發展力。

        《南方》雜志記者來到肇慶兆陽裝備科技有限公司,了解到這是深圳吉陽智能科技有限公司布局肇慶的新起點,作為寧德時代供應商之一,它距離寧德時代肇慶基地不到30公里。吉陽智能是國內最早一批鋰電裝備企業之一,專業為新能源汽車動力電池提供智能裝備及整體解決方案,主要客戶還有比亞迪、國軒高科、中航鋰電等。

        記者走在肇慶兆陽裝備的車間,一批批應用于新能源電池的核心部件正在生產。而生產所需要的再生銅,就來自緊鄰的廣東金田銅業有限公司。

        廣東金田銅業有限公司總經理勵峰告訴記者:“金田銅業再生銅加工總量連續16年蟬聯全國第一。再生銅因為物流費用占比很高,一般銷售半徑只能覆蓋500公里。廣東用銅量占全國1/3還多,2019年12月落戶肇慶正是基于上下游產業鏈的整體性價比考量?!?/p>

        上下游項目相距不足半小時車程,“鏈式招商”的成功落地,對肇慶市強化、補齊新能源汽車產業鏈條,積極打造產業生態提供了有力支撐。

        3月23日,喜訊又傳,小鵬P7第10萬輛量產車型在肇慶生產基地正式下線?!靶※i速度”正展現著肇慶新能源汽車產業集群的正向效應。

        數據顯示,2021年肇慶以建設大型產業集聚區為契機,新引進“4+4”產業鏈項目601個。圍繞新能源汽車及汽車零部件、電子信息、先進裝備制造等產業優先統籌布局,其中引進新能源汽車及汽車零部件產業項目80個、電子信息產業77個、金屬加工產業268個。

        “鏈條”比“單體”更穩固、更有力度。城市的發展靠產業,產業的優勢靠“鏈條”,肇慶正是圍繞主導產業通盤考量,通過“鏈式招商”形成既有大項目帶動,又有中小微支撐的產業梯隊,發揮著企業集聚、產業集群的乘數效應。

        肇慶正緊抓重大機遇,打造產業新城,堅定不移“向東看、向東趕”,繼往開來,乘勢而上!

        灣區新秀 未來可期

        “向東看、向東趕!”響亮的口號喊出了肇慶的雄心和決心。

        時下火熱的珠三角交通樞紐建設,給肇慶帶來了巨大發展機遇。珠三角樞紐(廣州新)機場落子佛山高明和肇慶高要交會處,緊鄰肇慶新區,對于肇慶發展的重要性不言而喻。廣佛肇高速公路全線貫通,推動了廣佛肇經濟圈一體化。佛肇與穗深城際跨線運行,實現了肇慶20分鐘到佛山、40分鐘到廣州、60分鐘到虎門、70分鐘到深圳、90分鐘至香港。肇慶通過深度提速一舉融入大灣區綜合交通體系。

        “一個機場”“七條軌道”“九條高速”“五大港區”為一體的立體交通體系,充分釋放出樞紐優勢。肇慶雖然距海尚遠,但別具優勢,作為連接大西南的樞紐門戶,東進東融,外聯內通,占據粵港澳大灣區總面積的近27%,發展空間相當廣闊。

        大樞紐的肇慶已然具備成為“全能冠軍”的潛力,但要把優勢化為勝勢,還需要更多的開拓。

        肇慶顯然抓住了這個機遇,在關注肇慶產業招商落地的過程中,《南方》雜志記者注意到,肇慶各級干部正如這座山水名城一樣,有著豐富的文化底蘊和蓬勃的創新精神。

        招商引資是城市產業發展的催化劑,肇慶通過融入粵港澳大灣區建設,緊抓區域輻射優勢,通過精準招商、“鏈式招商”,引進新能源汽車及汽車零部件、電子信息等產業,帶動產業升級。

        如今,肇慶擁有肇慶高新區、肇慶新區等4個國家級、省級重大平臺。新能源汽車及汽車零部件、電子信息、綠色建材、金屬加工等4個千億產業集群已初具規模。

        可以看到,肇慶深入實施創新驅動發展戰略,加快建設粵港澳大灣區西部制造新城,加快建設粵港澳大灣區現代新都市??梢钥吹?,肇慶在產業選擇上加快引進新興產業的同時,體現出產業布局全省一盤棋??梢钥吹?,肇慶的招商引資服務于穩增長、調結構、促轉型的需要。

        肇慶是古樸的,也是鮮活的。這里有鼎湖山、七星巖的湖光瀲滟、山水情長,這里有裹蒸粽、文慶鯉、杏花雞、竹篙粉里的嶺南味覺,這里有屹立萬年、容顏未改、蒼翠巍峨的連綿大山,這里有踔厲奮發的肇慶人民!

        山水名城、文化名城肇慶,正積極打造全新的面貌,加快建設珠三角核心區西部增長極和粵港澳大灣區現代新都市。肇慶身肩重任,未來可期!


        網編:陳冰青

        本網站由南方雜志版權所有,未經授權禁止復制或建立鏡像

        違法和不良信息舉報電話:020-87373397 18122015029 18122015068

        備案號:粵ICP備10025432號 | 新聞信息服務許可證 |

        粵公網安備 44010402002257號

        中共廣東省委主管主辦·南方雜志社·深度凝聚力量

        Copyright 南方雜志社 All rights reserved 2018.